二、城市教育不均衡发展
    义务教育具有强迫性原则、免费性原则和公平性原则。辽宁省的基础教育对这三个原则执行的都不是十分符合。尤其是公平性原则，从小学到高中把学校分成三六九等，严重违背了公平性原则，使每个学生无法公平地接受同等的教育，城市教育不均衡发展的问题引起了老百姓的关注。今年，沈阳市将有大的改革，包括小学升初中不考试。初中不允许建校中校、特长班等，但要让沈阳市各级各类学校的教育走向均衡发展，不是几个措施所能解决的了的，需要一段时间慢慢治理。

    三、素质教育难以推进
    应试教育使小学生、中学生活的很辛苦，也牵动了许多教育行业应运而生，校外大量的初课，已经变成一个严重的社会问题。素质教育想在这样的环境下开展是难上加难。政府评价高中是应试教育，讲究三率：重点率、名牌率、升学率，素质教育观念没有得到普遍认同。

    解决措施：
    一、农村
    1、实行以县为主的管理体制，县统筹，县投资，治本之策。
    2、抓小学教学质量，通过考试提高教师职业道德和素质。
    3、提高教师师资力量，一个学校一名大学生，双语教学，同步课堂，现代远程教育，人事制度改革。
    4、实行寄宿制，接送学生。
    5、全员全程职业教育。
    6、提高初中升学率。
    二、城市均衡
    1、薄弱校改革，加大投资。
    2、增进教师间的交流。校长50%流动起来，以好领导带动差学校的发展；教师流动起来，推进城区各学校教育均衡发展。
    3、实验中学内部交流。
    三、素质教育
    1、加强德育工作教育。
    2、进行课程改革。注重课程选择性、平衡性、开放性，删除所有与实际联系不紧密内容，以减轻学生负担。通过课程改革，推进素质教育。
    3、考试评价制度改革，以配合课程改革。以德育为切入点，打造素质教育特色的五个方面，研究性学习、心理健康教育、科技教育、体育教 育、艺术教育。

    高中问题
    天津教育座谈会体现出我省高中教学问题：一是接受高中教育人数少，二是优质高中资源缺乏。现阶段需解决两个问题：推进高中发展，推进优质高中发展。大力兴办民办高中，推动分离完全中学。
    我校今后发展方向：名校创办分校，通过这种方式，扩大优质高中资源。如何将学校规模扩大，以带动沈阳市优质高中的发展，是摆在实验领导班子及所有教职员工面前的一件大事。最好的规模能产生最好的效益，实验中学通过几年应努力将规模达到5000名学生，应带动本地区其他高中向我校看齐，起到龙头作用，我校受到领导很高的评价，要积极带动全省高中的发展，发挥示范带头作用。
    课程改革问题：通过学分制的管理，体现教学内容的选择性和开放性，使学生能够根据自己的个性、特长去进行选择。取得满意成果。